解答了杨浦“科创”标签的内涵宁波工程公司3310发展目标,
并报道了杨浦明确目标、定位升级宁波工程公司3310发展目标,
“十四五”期间
将努力建设高能级科技创新引领区。
B站全国总部、美团上海总部基地、字节跳动……在线新经济龙头企业和项目密集落户上海杨浦。2021年1月,上海市长龚正亲自为“长阳秀带”在线新经济生态园揭牌。
迅速聚焦在线新经济,上海杨浦似乎历来对科创“敏感”。
1
2010年,上海杨浦成为全国首批国家创新型试点城区。
2
2016年,成为全国首批大众创业万众创新示范基地。
3
2020年,成为“科创中国”全国首批、上海唯一试点城区。
4
2021年,制定《杨浦区新一轮国家创新型城区建设方案(2021-2025)》。
百年工业基础、国内顶级高校资源、绿色滨江生态……空间优势、人才优势、产业优势,上海杨浦变短为长,变有为优。
全国78个创新城市(区),杨浦的“科创”标签究竟有何内涵?
腾笼换鸟 盘活土地资源
杨浦区是上海中心城区面积最大、人口最多的区,总面积约60.61平方公里。其中,滨江岸线15.5公里、土地面积12.93平方公里,分为南中北三段,是上海乃至近代中国百年工业的先行区。
从杨浦滨江眺望杨浦大桥
坚持打造多样性空间形态、包容性创新生态的思路,近几年,杨浦区不遗余力对大量老厂房工业遗存进行了改造升级。
例如,长阳创谷前身是1920年建立的日商“东华纱厂”,2000年前后停产关闭。
2015年,在荒废的厂房基础上建成了“长阳创谷”。这种全新的空间设计和生态,持续吸引了启迪之星、创业黑马等150余家特色双创企业和孵化平台入驻。
如今,杨浦区内科技创新载体超过230万平方米,包括20家科技园区、60余家各具特色的众创空间,以及长阳创谷、宝武钢铁“互联网+”产业园、城市概念园等一大批老厂房改建项目。
经十余年规划开发,杨浦滨江已完成核心区土地收储约千余亩,推进中的还有滨江北段、军工路沿线地块转型升级。
上海寸土寸金!如何发挥土地最大价值?
“好项目带产业”!通过带产业土地出让,去年上海杨浦又成功吸引美团和B站入驻滨江,更好地实现了产业与土地资源的优化组合。
土地难得,项目难得,但更难得的是,如何眼光放远、腾笼换鸟,将最好的土地和空间匹配给最有潜力的创新型产业。
贡献资源 激发高校动能
复旦大学
上海杨浦,确实有个优势让很多区域“艳羡”。
区内10余所知名高校,其中复旦大学、同济大学、上海理工大学、上海海洋大学、上海财经大学建校均已超百年。
杨浦在校大学生近20万人,本科生、研究生分别占上海的1/5、1/3,每年毕业学生超过3万人。20家大学科技园,其中7家国家级大学科技园,占全市一半以上。
国内顶尖高校资源集聚,意味着人才集聚、最活跃要素抱团。
如何支持高校?杨浦区毫不吝啬,贡献了包括土地在内的最好资源。
例如宁波工程公司3310发展目标:2005年,复旦百年校庆提出要进入全球100强高校,但复旦大学老校区没空间了,希望增加土地建设新校区。在听取学校的诉求后,杨浦果断在新江湾划出1500亩土地建设复旦大学新校区。
据 2005年记载,新江湾城C1地块18万平方米被拍下15.88亿元高价。1500亩土地即100万平方米!相当于杨浦放弃了88.2亿元的土地收益,把最好的土地留给高校,支持高校发展。
环同济知识经济圈亦是如此。
杨浦区停掉数个商业地产项目,拿出土地和社区资源,进行厂房置换、旧区改造。
如今,环绕同济4条总长度不到3公里的马路上,面积2.64平方公里的区域内,集聚了8000家大中小企业,其中 80%是同济师生创业,成为中国最大的设计产业集群。
如今,总产出从2002年产值10亿元跃至2020年近500亿元。
“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”
打造“国际双创人才基地”,加快建设国家级海外高层次人才创新创业基地,从实施“3310”海外引才计划到人才新政20条,人力资源、落户服务、人才公寓……上海杨浦搭建了方方面面的创新创业人才服务体系。
“十三五”期间,新增海外高层次人才201人、大学生创业企业 2322家。
“热带雨林” 打造创新试验场
“十三五”期间,上海杨浦区内集聚了8000多家各类科技企业,其中,国家高新技术企业达到973家,列中心城区第一。每万人发明专利拥有量达99.04件,位居上海全市前列。
这些高新技术企业中,大多是具有互联网、大数据、无接触等属性的在线新经济企业,据不完全统计约570家。
创新型企业的需求五花八门。如何让他们来,又能把他们留下来?这始终是一个亘古不变的“灵魂之问”!
“创新资源配置”不妨为一种好方法。
例如:杨浦平均每年新增企业量达数千家,绝大多数集中分布在五角场创智天地、大连路总部集聚区、环同济知识经济圈、长阳路“大创谷”等创新创业区域内。
很多栖身在同一栋大楼的企业,差不多都有一个共同点—— 皆在某一个上下游产业链上。
“2010年,上海正在打造云海计划,杨浦是第一批上海市云计算创新基地,云海大厦就在计划之内。”2012年,刚开始创业之路的季昕华(优刻得科技股份有限公司CEO)正是看中了这种“上下楼就是上下游,不出园区就有产业链”的生态,成为云海大厦的第一批租户。
复旦大学科技园
在资源配置市场化上,复旦大学科技园也算是典型案例之一。
2000年,复旦大学科技园开始运营,成立了复旦大学科技园股份管理有限公司。复旦大学占股20%、杨浦区占股20%、陆家嘴集团占股20%、上海科投占股20%等。
这样的国家大学科技园全国不到120家。上海有13家,而杨浦就有7家。
又如,上海杨浦科技创业中心1997年成立时是事业单位,2001 年在原有基础上成立了一家企业化运作的公司,复旦大学、上海科技创业中心、杨浦区属国企各持股份,严格按企业经理人机制管理,所有人员社会招聘。今天,杨浦科创中心已成为上海中心城区最大的孵化器,从成立初期的264万元启动资金,成长为如今总值40多亿元的孵化器集团。
如今的上海杨浦,俨然有了一种“热带雨林”的创业生态。
功成不必在我!一张蓝图画到底
上世纪90年代,杨浦区委、区政府曾用十余年时间探索出路,但因国企债务沉重、生产工艺落后、自身财力不足等因素难以推进。
产业结构老化、社会负担沉重的旧城区,究竟该怎么发展?
自杨浦成为全国首批国家创新型试点城区以来,2010—2015年间,市区多次对创新城区建设指导意见的配套措施进行修订增补。
2015年,上海建设全球科创中心,杨浦区被定位为重要承载区,出台了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心重要承载区的实施意见》(“杨浦科创15条”)。
杨浦滨江
2019年11月,习近平总书记亲临杨浦滨江,首次提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念,并高度肯定杨浦滨江从“工业锈带”变身“生活秀带”的创新实践。
2018年4月,李克强总理考察长阳创谷,充分肯定了杨浦老厂房改造升级、新旧动能转换的成果,提出了打造“双创升级版”和“世界级创谷”的建设要求。
从2000年在任的杜家毫,到2019年走马上任的谢坚钢,历经21年、6 任区委书记,杨浦区坚持创新驱动转型发展的主线一直没有变过。
人走政不息,上海杨浦无论书记还是区长,一任接着一任干。因此,杨浦陆续成为“科创中国”试点城区、国家级海外高层次人才创新创业基地、深化民营和小微企业金融服务综合改革试点区、国家文物保护利用示范区、全国居家和社区养老服务改革试点区等。
恰恰是这些试点示范,为杨浦在科技创新、制度创新、服务创新等方面先行先试创造了重要机遇,提供了源源不断的推动力。
“功成不必在我,功成必定有我!”
对于治理者而言,这是一种坚持的信念;而对于区域来说,这是一种可持续发展的保障。
科创“杨浦模式”究竟是什么模式?它是否具有复制价值?
简言之,这种模式以国家创新型城区建设为抓手,坚持一张蓝图画到底,坚持“风物长宜放眼量”,坚持发挥自己的区域优势差异化发展。一直在不断完善的“杨浦模式”,也为其他创新型城区的建设,提供了些许可借鉴的实践经验。
“十四五”规划已经启动,上海杨浦在全新的科创之路上又将如何发力?
2021年6月5日,科技部召开国家创新型城市建设推进会,杨浦区编制了《杨浦区新一轮国家创新型城区建设方案(2021-2025)》,将努力建设高能级科技创新引领区,成为上海打造国内大循环中心节点的增长极、国内国际双循环战略链接的创新源,成为全市乃至全国学术新思想、科学新发现、技术新发明、产业新方向的重要策源地。
常言,十年磨一剑!十年之后,上海杨浦这个国家创新型城市(区)定位升级。
如今,它正在做什么?科创“杨浦模式”创新点在哪?定位升级后,上海杨浦的科创之路,又该走向何方?
破冰 打造科技成果转化交易平台
疫情期间,上海技术交易所总裁助理陆继军接手了上海市第九人民医院的一次性防飞溅隔离巾转化项目。
“我发现此项目已申请了多项专利,通过多渠道推广,获得了多家企业抛来的申请成果转化橄榄枝,转化之后进入工厂生产,最快时间送到武汉抗疫一线试用。”
2020台州国际人才合作洽谈大会海洋(水产)技术成果供需对接会。图片均由杨浦区宣传部提供
2020年12月11日,台州国际人才合作洽谈大会上,上海海洋大学的几位教授侃侃而谈,重点推荐各自研发项目。他们扮演的就是市场上需求迫切的“技术经纪人”角色。
殊不知,“技术经纪人”背后是上海海洋大学承载的上海国际海洋技术交易服务平台。作为首个技术券商“样板间”,计划构建水产领域技术交易服务体系,打造世界一流水产科技成果高地,并提供国际化高质量的水产技术交易全链条服务。
上海杨浦还拥有上海市大数据、云计算创新基地、北斗高精度位置服务平台等一批关键技术研发平台,集聚了国家技术转移东部中心、上海技术交易所等一批技术服务平台。
如何促进科技成果转化?让技术专利交易走到“阳光”下?
2020年10月28日,上海技术交易所鸣锣开市,定位信息中心、交易中心、生态支撑中心,推动技术要素市场建设。
据悉,上海技术交易所开市不到一年,累计进场科技成果已达2825项,成交金额12.55亿元,意向进场科技成果6815项、规模21.62亿元。
上海技术交易所总裁颜明峰认为,科创中心基本框架收官之年,技交所开市,标志着立足上海、辐射长三角、服务全国的技术转移交易网络基本建成,将助力科创中心和国际金融中心建设。
2021年1月,上海技交所入列中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》,更是上升到了“国家平台”层面。
“敢于第一个吃螃蟹!”是上海这座城市刻在骨子里的基因。
升级 “三区联动、三城融合”
十多年前,上海杨浦就提出了校区、园区、社区“三区联动”,学城、产城、创城“三城融合”模式,政府则承担平台搭建、居间协调的功能。
杨浦环同济知识经济圈
例如,杨浦环同济知识经济圈集聚了设计类企业3000余家,形成了以大设计集团为龙头,中小企业遍布的产业生态系统。
2020年总产出近500亿元,比2005年增长近10倍。
当前,环同济知识经济圈2.0版和上海“设计之都”的核心区正在被加速建设推进,上海杨浦剑指千亿级现代设计产业集群。
因此,环同济知识经济圈被称为国家大学科技园建设和发展“大学城经济”的一个典型样本。
上海杨浦一方面深度支持高校原始创新,与11所高校签订战略合作协议,推进了区校之间一揽子合作计划。支持高校就地拓展(区域内教育科研用地从4.2平方公里拓展到7平方公里)。同时,着力促进产学研一体、区校企联动,建立交叉产业化平台等功能型平台及一批校企联合实验室。
另一方面,大力推动科技成果转移转化,落地了一批国家级技术服务平台和服务机构,并在大学科技园考核指标中增加成果转化权重,不断加大对成果转化投入的人力、物力。
今年,推进机制创新,每位区领导对接一所高校,聚焦一两个平台项目,如复旦智能产业研究院、上海理工医工交叉平台等,一批高校成果在平台得到转移转化和产业化落地。
面向“十四五”,杨浦将进一步在“科技自立自强”路上发力,支持企业关键技术攻关,培育企业核心竞争力。
如今,以技术需求、应用场景为导向,面向社会公开“张榜”,企业“揭榜”,政府分阶段补贴,一定程度上增强企业创新能力,从“锦上添花” 转变为“雪中送炭”。
先动 发力“在线新经济”
“长阳秀带”在线新经济生态园效果图
今年年初,上海市长龚正亲自为“长阳秀带”在线新经济生态园揭牌。
字节跳动区域运营中心落户杨浦
美团、哔哩哔哩、巨量引擎、达疆网络、优刻得、京东到家、商米科技等企业去年营收超10亿元。
疫情期间,上海杨浦在线新经济逆势飞扬,令人惊喜!达达集团、声网科技、聚好信息、万物新生等企业先后在各类资本市场挂牌上市。
从体系上来看,上海杨浦有苗圃、初创企业、小企业、中型企业、大企业等一系列梯队建设,但仍存在科技型大企业较少的弱点。
“长宁仅拼多多这一巨头就秒杀杨浦!”很多时候,机会一旦错过便是错过!
面对这一致命伤,上海杨浦坚持打造“大象起舞”“蚂蚁雄兵”创新生态园,力争2025年集聚30家以上在线新经济头部企业。
故在上海杨浦的2021工作清单上,很多事被列入了日程。
2021年,上海杨浦计划出台一批重大产业试点政策,推出一批重点区域,招引一批新生代互联网头部企业和高能级项目,汇聚一批顶尖人才精英,开发一批具有示范效应的应用场景,构建一批线上线下融合的新生态,努力成为全市乃至全国在线新经济集聚发展的产业首选地和集成应用场,以科技创新带动城区发展。
与此同时,数字化转型作为践行“人民城市”重要理念的主要抓手,已成为上海这座城市的共识。数字化转型、“长阳秀带”生态园建设两个三年行动方案已经发布,上海杨浦数字化转型合作生态圈也已成立。
先发制人,后发制于人!
协同 探索长三角一体化,争取先试先行
首批双创券入库机构颁证仪式
为贯彻落实习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,杨浦区试水探路,联合“三省一市”24 家双创示范基地,倡议成立“长三角双创示范基地联盟”,探索推出“一图、一券”等跨区域联动机制。
“一图”即“长三角双创地图”,是展示长三角区域双创生态一体化公共服务的平台,以小程序和PC网页端为载体。据悉,该平台由长三角双创示范基地联盟发起,由市场化的科技创投服务团队开发运营。2019年全国“双创周”上海分会场上,长三角双创生态地图小程序1.0版正式发布。创业者可通过平台获得大企业创新业务订单、政策申报、融资等对接服务 ;“一券”即“双创券”,上海市杨浦区作为联盟首届理事长单位率先提出了在沪苏浙皖各选一个示范基地,联合安徽省合肥市高新技术产业开发区、浙江省嘉兴市南湖区、江苏省常州市武进区共同开展双创券通用通兑先行先试,探索通用通兑模式。2020年6月,一券通平台已上线运营。
2020年8月25日,上海市杨浦区科协倡议与长三角“科创中国”首批试点城市江苏无锡市科协、浙江宁波市科协、嘉兴市科协、安徽铜陵市科协共同发起成立“科创中国”长三角区域创新组织。
创新组织自成立以来,依托上海技术交易所等平台,以科技创新服务长三角区域一体化高质量发展,共同探索建立长三角区域技术转化服务平台,共同培育细分领域技术券商“样板间”,各项工作得到了中国科协的充分肯定, 荣列2020年“科创中国”榜单十大产学研融通组织。
参与构建开放创新新格局,积极发挥重大国际性科技交流活动、创新创业国际顾问制度作用,积极承接自贸区、进博会溢出效应,深入对接国际资源,提升上海杨浦(硅谷)创新中心、北欧创新中心 (上海)等平台功能,加深与国际创新网络重要节点联通……一年来,上海杨浦动作不断。
“长三角要勇当我国科技和产业创新的开路先锋,不仅要提供优质产品,更要提供高水平科技供给,支撑全国高质量发展。”长三角不仅是一体化发展的示范区,更承担着重要使命!
积极争取更多的长三角全面创新改革试验举措先行先试,杨浦亦有深意!
“上海的科技经济发展不仅仅考虑自身发展,还需要立足全国,放眼世界,为加快构建新发展格局做出更大贡献。”上海市人民政府参事陈宏民如是说。
面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,始终举创新旗、走创新路、打创新牌……“十四五”期间,上海杨浦目标明确,即打造国家创新型城区升级版。
站在“二个百年”的交汇点,“科创兴国”尤为重要、迫在眉睫。能否给“科创”一个更大的试验场?给上海一个更大的先行机遇?
而对于中国科创而言,一个“杨浦”显然不够,越来越多的创新城区参与发力,才是最终目的!
编辑:奚宇轩
资料:人民网